2025新就业群体子女关爱行动研讨会在京举办政企社学合力献良策 - 广州公益网

12月23日，“新业态·共聚力·益童行”2025新就业群体子女关爱行动研讨会在北京丽泽SOHO丽泽云客厅举办。本次研讨会由《公益时报》社、中共北京市丰台区委社会工作部、北京货拉拉公益基金会联合主办，汇聚政府、高校、社会组织、企业等多方力量，共同探索新就业群体子女关爱服务体系的构建路径。

作为民政部主管的公益媒体，《公益时报》社社长赵冠军在开场致辞中表示，《公益时报》创刊24年以来始终坚守“守望公众利益”的使命，面对新就业群体子女关爱行动，将以“三个转变”践行担当：一是从传播者到共识凝聚者的转变，开展“新就业群体关爱公益影像计划”，让社会更多看见“沉默的大多数”；二是从记录者到行动催化者的转变，推动科研院所开发“新就业群体及子女社会关爱指数”，为公益行动提供可参考、可度量的推行参考；三是从参与者到生态共建者的转变，联合启动《新就业群体关爱公益行动案例集（2025）》征集与“关爱行动网络”建设，打造覆盖“政策支持-企业实践-社会服务”的公益生态。

全国总工会权益保障部新兴领域工作指导处处长王作在致辞中指出，关爱新就业群体子女是践行以人民为中心发展思想的必然要求。全国总工会已初步形成以品牌活动为引领、托管托育为基础、助学成长为延伸的关爱服务体系。他介绍，各级工会在“十四五”期间累计服务近7万名新就业形态劳动者子女，通过夏令营、爱心托管班和金秋助学等项目，切实解决劳动者后顾之忧。

作为本次研讨会的联合主办方代表，丰台区人大常委会党组副书记、副主任，区总工会主席连宇分享了丰台区的实践探索。他认为，关爱新就业群体需要落实底层保障政策。丰台区总工会通过推广“六送”政策、推动互助保险全覆盖、建立先行赔付制度等务实举措，为新就业群体筑牢保障底线，让新就业群体“生活有奔头、有希望”，实现从管理变量到治理增量的转变。他强调，关爱工作要将政策宣传到位、落到实处，避免“造声势不求实效”，让关爱真正触达基层。

中共北京市丰台区委社会工作部与北京货拉拉公益基金会正式签约“货拉拉·新FENG驿站”新就业群体子女关爱行动，标志着政企协同关爱行动进入规范化、常态化阶段

货拉拉联合创始人、集团首席财务官，多拉汽车科技首席执行官陈国基表示，新就业群体已成为社会运转的重要支撑力量，但其生活不易，尤其在对子女的陪伴与家庭责任履行上面临现实困难。企业意识到这一群体的贡献与需求，希望通过参与关爱行动，为其家庭提供支持，让员工安心工作，让下一代有所依靠。他强调，货拉拉的发展离不开新就业群体的支撑，企业的成长也意味着责任的深化。未来，货拉拉将持续投入资源，切实支持新就业群体及其子女的成长与发展，并以实际行动履行企业社会责任。他呼吁各界继续携手，共同为这一群体构建更有温度的关爱网络。

在创新实践与模式探索主题分享环节，此次研讨会主办方之一，货拉拉企业社会责任负责人、北京货拉拉公益基金会理事长慕林杉以《让希望更有力量——从看见到行动，从行动到生态》为题作主题分享。慕林杉指出，新就业群体子女关爱已成为需要社会合力应对的公共议题。基于货拉拉平台调研数据，76%的司机面临亲子陪伴缺失，56%困扰于子女教育资源匮乏，近九成司机每日有效陪伴时间不足4小时，这种结构性缺失亟需系统性解决方案。

货拉拉基金会构建了面向6-22岁成长周期的项目体系：通过“前程计划”三年资助147名司机子女大学奖学金；开展“拉风少年”亲子研学，覆盖全国200多个家庭；联合腾讯公益等机构，依托全国400多家门店网络扩大公益触点。她强调，单一帮扶难以解决系统性问题，需构建“可评估、可复制、可持续”的公益产品。面向未来，慕林杉提出双轮驱动策略：一方面深耕项目，拓展助学、亲子互动、心理支持等服务场景；另一方面搭建生态网络，联动政府、企业、社会组织实现资源共享。

丰台区委社会工作部部长、区委“两新”工委书记杨勇在分享中提到，丰台区已建立多层级、全覆盖的新就业群体服务管理体系，工会、民政、人社等部门协同发力，确保1.6万新就业群体“有人管、有服务”。

在具体措施上，丰台区开展寒暑假子女研学、“新FENG驿站”，中专学历提升计划、“市居行动”住房保障等四项精准服务；同时创新“双向奔赴”治理模式，实现“服务在先、双向奔赴”；发挥新就业群体走街串巷优势，使其成为基层治理的“探头”和“前哨”。杨勇强调，要将新就业群体从“管理变量”转化为“治理增量”，通过树立“丰台好邻居”等典型，形成良性互动治理新格局。他欢迎各方将创新项目放在丰台先行先试，共同推进治理创新。

首都师范大学政法学院社会工作系副教授沈纪在主题分享中指出，新就业群体子女超2000万，面临家庭、教育、心理等多重风险，单纯救助性帮扶难以解决根本问题。从社会工作视角，关爱服务需实现三大转变：从问题视角转向优势视角，挖掘孩子适应能力强、独立生活等潜能；从单一帮扶转向多系统联动，整合学校、社区、企业等多方资源；从经验判断转向数据驱动，精准识别隐性需求。

沈纪指出，实践中应构建“数据+协作+专业”三维支撑体系：以调研数据为基础，避免盲目投入；以跨界协作为关键，搭建“基金会+高校+社工机构”等生态共同体；以专业社工为保障，提供个案管理、差异化服务，量化服务成效。同时，需推动优质实践经验向偏远地区辐射，通过“数据赋能精准度、跨界协作提温度，社工专业保深度”，让每个孩子都能获得专业、长期的陪伴与支持。

共青团石家庄市委副书记，石家庄市青少年发展基金会理事长李茂青认为，传统公益需贴近儿童真实需求，石家庄青基会通过“阅读石光”“梦想音乐会”“盲盒明信片”等创新项目，让书籍“活起来”、让孩子“被看见”。其中，“希望邮局”明信片活动，通过双盲配送礼物，满足孩子们对礼物的期待，让城市与公益互动。未来，基金会将持续联动城市资源，打造公益互动平台，让更多乡村和新就业群体子女受益。

作为青少年博物馆教育推广人，张鹏指出，博物馆是拉平教育公平的重要载体。他发起“耳朵里的博物馆”项目，通过“跟着习爷爷学在博物馆”等系列活动，培养孩子们终身学习的能力；通过“拉风少年”等项目，让新就业群体子女走进博物馆，既能补充学校教育短板，又能培养终身学习能力。未来，项目将探索线上课程、少先队队课等多元形式，让文博资源辐射更多孩子，助力传承中华文脉。

为推动新就业群体关爱领域的优秀实践经验复制推广，让更多孩子从中受益，《公益时报》正式启动《新就业群体关爱公益行动案例集（2025）》征集活动。该活动将系统梳理全国范围内新就业群体关爱相关的优质公益案例，为政府决策、行业发展和企业实践提供可参考的实践样本。

现场，《公益时报》社社长赵冠军、全国总工会权益保障部新兴领域工作指导处处长王作、丰台区委社会工作部部长及区委“两新”工委书记杨勇、丰台区民政局党组成员及副局长郭玥涵、丰台区总工会党组成员及副主席李雪梅上台共同启动此次征集活动。

在以“多方协同与政策衔接”为主题的对话环节，北京爱的分贝公益基金会理事长王娟作为主持人与多位嘉宾围绕多元共治格局展开深入交流，为构建“政府引导、企业履责、社会协同、专业支撑”的格局提供了多元思路。

中央财经大学社会与心理学院副教授、数字生态社会价值研究所所长庄家炽基于亲身从业经历指出，新就业父母将职业负面情绪带回家中，影响亲子关系。他指出，新就业群体多为40岁左右上有老下有小的群体，不少子女为留守儿童，面临隔代教育观念不适配、亲子情感疏远等问题。该群体在服务行业易受算法控制和顾客差评，负面情绪难消化，可能影响家庭氛围，进而对子女成长产生不利影响。他强调数字生态下社会价值的挖掘，建议关注劳动者心理健康，避免负面情绪传导给下一代。

中华女子学院社会工作学院副教授、北京社会工作者协会医务社会工作专委会主任委员王献蜜提出医务社工的专业支撑路径，指出新就业群体子女关爱需制度政策与专业服务结合。高校应强化社工专业教育，培养兼具价值观与专业能力的人才。通过大学生一对一陪伴等项目，可有效改善孩子健康行为、拓展视野，助力其树立更远大的职业理想。她举例说明，参与项目后，孩子的职业期待从“当服务员”转变为“考大学”，显示出干预措施的有效性。

北京协作者社会工作发展中心主任李涛分享了社会组织扎根基层的服务经验。他提到，新就业群体子女面临上学难、融入难，成长与健康状况差，丧亲与辍学风险高的“两难、两差、两高”困境。解决问题需大规模发展社会组织与社会工作，同时推动同城待遇落地，取消不合理的入学限制政策。

天津市社会工作协会副秘书长李程程介绍了天津社工协会的协同实践。她表示，天津以社会倡导为切入点，介绍了“津城暖新”项目的跨部门协同机制，构建政府、企业、民众协同的关爱网络，通过政策支持、双企合作、场景化宣传等举措推进服务。她提到，目前仍面临部门联动缺乏综合平台、资源不平衡、跨省市协作渠道未打通、企业支持可持续性不足等瓶颈。

北京益行者公益基金会常务副理事长史兆苓探讨了基金会的资源整合模式。她表示，基金会应先回应新就业群体子女的紧急需求，再通过赋能建立长效机制。益行者基金会聚焦人才培育，联合高校培养专业志愿者，以艺术疗愈等方式开展长期陪伴服务。她强调，要发动社会多元力量，共同参与公益行动。

在生态共建与协同发展主题分享环节，中国工运研究所办公室主任杨鹏指出，关爱新就业群体子女是系统工程，需推进跨部门联合调研，精准把握不同群体的结构性需求差异。应构建常态化跨部门协作机制，鼓励基层服务模式创新，通过试点项目追踪复盘，形成可复制的操作指引，为政策制定提供扎实研究支撑。

中国红十字基金会理事长贝晓超表示，基金会愿意开放四大核心资源，为新就业群体子女提供精准帮扶，包括开辟先心病、白血病救治绿色通道，依托3000多个博爱家园提供便民服务，开展应急救护培训，开放1100所校医室的心理服务功能，与社会各界携手拓展关爱边界。

淘宝闪购骑士关怀部总监滕磊落则分享了淘宝闪购围绕骑士子女打造的研学营，通过亲子情感课程、高等学府参访、职业体验等项目，既创造亲子时光，又激励孩子成长。调研显示，骑手子女多面临两地分居问题，未来将联动工会、爱心品牌等资源，扩大服务覆盖，让关爱更走心、更务实。

北京儿童医院医务社工部主任马薇指出，部分新就业群体因子女患病被迫从事灵活就业，医院通过与北京新阳光慈善基金会合作“袋鼠宝贝计划”等项目提供资金救助，已累计帮扶131名患儿，资助金额达420万元；同时，通过医疗游戏辅导等服务，提高患儿治疗依从性；搭建心理关爱平台、提供免费住宿、组织医疗帮扶。未来，医院将持续连接公益资源，为患病儿童及其家庭带去温暖。

北京市社会科学院研究员韩嘉玲提出，公共服务政策应向困境群体倾斜，打破户籍限制。新就业群体中超半数有子女，其中不少处于留守状态，面临亲情陪伴不足、公共服务可及性低等问题。她建议强化公共服务倾斜性，企业优化用工模式，社会组织提供专业服务，社会大众多一份理解包容，形成政府、企业、社会协同发力的生态。

南都公益基金会原理事长、希望工程创始人徐永光作总结讲话。他指出，AI时代的人才培养应聚焦音体美、美育、想象力、阅读、人际交往五大核心，新就业群体子女关爱需兼顾共性与个性需求。他强调，要保护孩子的创造力和想象力，“未来的教育就是让孩子们玩，自由快乐”。

针对新就业群体亲子陪伴缺失的特殊困境，徐永光建议开发AI智能体技术解决方案，通过录制父母声音形成专属智能体，让孩子随时与“父母”交流、听故事，实现低成本、大规模普惠服务。他特别强调，要采用“公益铺路、商业跟进”的模式，通过社会企业方式实现可持续发展，“只有把社会问题的解决转化为有利可图的商业机会，才能最终实现大规模普惠”。徐永光最后强调，真正有效的公益创新必须找到可持续的商业模式，这样才能让优质教育资源惠及千万新就业群体家庭。